陳軍宇的生活時報

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商品訊息簡述:



為避免財團法人成為避稅工具，財政部提出稅改的所得稅法修正案中，刪除財團法人等機關、團體股利不計入所得稅課稅相關條文，不過，立委質疑財團法人仍可利用其他免稅規定來避稅，財政部長許虞哲表示，這次稅改也會併同檢討財團法人股利所得免稅規定，新制正式實施後，財團法人的股利所得將不再享有當然免稅的優惠。

時代力量立委黃國昌日前質詢時指出，長庚醫院財團法人 2016 年醫務收入 591.74 億元，扣除成本費用後，醫務利益僅 3.21 億元，但基金投資有 2952 億元、股利所得高達 114.17 億元，且所得稅法第 42 條規定，財團法人股利所得可不計入所得額課徵所得稅，等於其應納稅額是零，質疑長庚醫院早已成台塑集團的控股中心。

雖然行政院版本稅改上周通過，其中跳蛋推薦股利所得稅制取消兩稅合一設算扣抵，改為合併綜所稅申報、但給予上限8萬元的抵減稅額，或採分離課稅、單一稅率 26% 的二擇一制。另外，這次稅改也刪除所得稅法第 42 條中，財團法人投資營利事業獲配股利可免計入所得課稅的規定。

不過，即便財政部刪除所得稅法第 42 條，黃國昌認為，對於財團法人不屬於銷售貨物或勞務以外的所得，「教育文化公益慈善機關或團體免納所得稅適用標準」中有訂出9項要件，只要同時符合這9項要件，仍可以免徵所得稅，因此，若財政部不檢討這9項要件，未來就算股利所得被視為「非銷售勞務收入」，還是可以用該標準來規畫免稅，避稅漏洞還是在。

許虞哲則指出，除了刪除所得稅法第 42 條外，賦稅署目前也在檢討相關免稅標準，修正之後將會報請行政院審查，預期與稅改時程一同上路。他也提到，機關團體免稅標準中，有一項是創設目的支出占當年度收入比率，從原先80% 降至目前的 60%，有其歷史背景因素，但財政部已在檢討並研議修正，而且財團法人的筱田步美資金管制不能只仰賴稅，主管機關也要把關，因此檢討時也會擬具意見，徵詢主管機關看法。

可能是參與人數史上最稀疏的國慶典禮才落幕，伴隨著蔡英文總統的飄逸秀髮所唸出文青言詞，除了是再次老調重彈拚經濟外，重點當屬拋出朝野會談之球。可惜的是蔡英文總統不知貴人多忘事還是昨是今非慣了，明明過去在野期間拒絕執政者邀約會談無數次，現在換個位子就要在野配合。再怎麼公主病、也不應該真的把自己當公主！蔡總統、您又一次完美的打臉過去的蔡主席了！

首先，經過一年四個多月執政，蔡總統提出希望針對「憲法改革」來做朝野會談，雖然有個主題，但改什麼？怎麼改？如何改？都隻字未提。是綠營立委連署已於國會連署的總統制及十八歲公民權為方向？還是一切都未定案？如是前者，則既然已在國會代議士提案內容，只要符合憲改提案人數，即可於立法會其依程序提出，根本不需在野領袖共同坐下商討，憲改提案程序白紙黑字清楚明瞭，並不會因為有無吃飯喝酒開會討論而簡化或刁難，召開會談根本多此一舉。

而如果一切仍未定案，那更代表著現在我國憲法並無任何不妥不當之處，至少欲修改者也無法清楚說明，這樣就急著要把朝野不同政黨領袖邀請匯聚，試問此舉豈不更坐實了會談僅是樣板式的溝通、並無實質內容嗎？到頭來，除了何不各言爾志乎、及媒體版面的曝光，對國家方針有能有何貢獻呢。

再說過往蔡主席拒絕會談紀錄，當真罄竹難書！且話術千奇百怪，比起能從外太空講到行天宮的政治名嘴不遑多讓！從2008年拿翹「要總統府先做功課」、發放消費券前說「為見面而見面、不如不見」、討論ECFA前講「難以符合人民期待、要求道歉」到「不要政治口水」、「兩個人面對面對話沒有意義」、「若有空雙英會那不如先見王丹」，總總過往蔡主席回絕的藉口、理由，如今全像過往雲煙，現在再丟出朝野會談議題，這是小看了人民的智商、還是太放大了自己的權威？

另一方面，政黨組成是有其政治理想及價值，是以不同屬性政黨硬要坐下、有何可談？民眾當初讓民進黨完全執政，就請挺起胸膛來完全負責，在野黨在執政者犯錯時強烈監督！如此將比會談更加有其意義。

最後，監督並非違法亂紀、動手暴力，過往扯麥克風、鎖大鎖是民進黨在野時所做手段，實在最令民主退步。過往馬英九總統邀請在野蔡主席，因為時任在野的民進黨惡意杯葛議事、拋棄法治作為，在無計可施下而後欲談，這已非屬最上策。而退一萬步言，即便現今吳敦義主席不似過往蔡主席般左右閃爍、強調若適當不會拒絕的坦蕩態度，但言行矛盾的蔡總統難道不該先為過去八年在野時百般拒絕會談而道歉嗎？如此自然地換位子換腦袋，也無怪乎到了女侍陪伴酒吧，也能大言不慚高談闊論「宇宙大爆炸」了！

▲作者：洪孟楷／中國國民黨文傳會副主委

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